走进颍上皖能环保电力有限公司厂区，堆积如山的生活垃圾通过现代化处理手段被赋予新生，周边地区每天产生的700余吨生活垃圾源源不断地转化为清洁电能和热能。“每吨生活垃圾可以发电约380度，成为宝贵的绿色能源。”公司法定代表人杨世明告诉记者：“是环保税政策推动我们走上了这条‘变废为宝’的路子。”

　　颍上皖能的绿色发展之路，正是当地运用环保税这一绿色税收杠杆，引导企业治理污染、迈向高质量发展的一个生动缩影。近年来，阜阳市税务局充分发挥税收在生态文明建设中的调节作用，通过精准定位、精细征管、精准服务，让“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的环保税激励机制落到实处，有效激发了企业绿色发展的内生动力。

　　精准定位，实现税源管理“以数治税”

　　环保税应税污染物种类繁多、来源广泛，准确掌握税源底数、实现对税源的精准定位，是环保税依法课征的基本前提。阜阳市税务局积极拓展“税即视”应用场景，通过税务地理信息应用系统完成环保税的立体化、可视化、动态化管理，实现了“以数治税”的税源管理新模式。

　　在税源管理中发现，由于环保税“基于排放量”的特殊计税模式，需要大量精准的非财税数据作为信息支撑。为此，阜阳市税务局持续加强与生态环境、自然资源、农业农村等部门的数据共享，定期获取废水废气排放口、固体废物堆放处、规模化养殖区域等重要信息，通过与企业申报的信息进行科学比对，形成环保税税源管理的基础数据。

　　在此基础上，阜阳市税务局充分依托税务地理信息应用系统，对环保税相关重要信息定位上图，实现对环保税涉税信息的全面化、规范化管理，从而为精准锁定真实税源、源头杜绝征管漏洞夯实数字化基础。

　　精细征管，坚持政策执行“刚柔并济”

　　在环保税征管过程中，阜阳市税务局始终坚持法治化、精细化原则，“刚性”约束和“柔性”激励并重，有力保障政策执行的精准高效。

　　阜阳市税务局在开展环保税纳税申报情况定期风险扫描中，发现当地某大型氮肥制造企业环保税申报项目仅有水、气污染物，但是生产过程中所产生的粉煤灰、炉渣等应税固体污染物去向填报均为“委托综合利用”，这一反常情形引起了税务人员的注意。对此，税务部门全量提取了该企业品目为“粉煤灰”“电炉渣”“渣灰”的发票数据，并对下游委托综合利用企业相关数据进行逐笔核实，精准测算出二者之间的差额。在证据面前，该企业最终承认了漏报环保税纳税项目的事实，并补缴了环保税税款及滞纳金。

　　在严格做好税收征管的同时，阜阳市税务局还认真落实政策规定中的优惠事项：对于企业排放应税污染物浓度低于国家和地方规定标准的，予以减征环保税；对向依法设立的设施、场所排放相应污染物，不超过国家和地方规定排放标准的，免征环保税；对于综合利用固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，免征环保税。这一“奖惩分明”的税收机制，通过实打实的经济利益调动了企业环保积极性，推动企业实现了从“被动缴税”向“主动治污”的转变。据统计，今年以来阜阳市已有178家企业因严格遵循环保标准、开展资源循环利用享受到环保税减免。

　　精准服务，推动绿色转型“有路可循”

　　为了让环保税优惠政策直达市场主体，阜阳市税务局连续多年开展“税美颍淮”系列服务活动，组织业务骨干成立专家团队，深入环保税涉税企业“一对一”讲解政策要点、“手把手”辅导申报流程，确保企业政策红利直达快享。

　　“税务干部不仅告诉我们哪些情况要交税，更重要的是还指导我们如何通过技术改造和工艺升级来实现依法依规充分享受税收优惠政策的红利。”骆驼集团（凯发k8）再生资源有限公司财务负责人程娟表示，“这种服务让我们切身感受到，环保税不是一种简单的负担，而是一本清晰的‘环保账’和‘经济账’，帮助我们找到了绿色发展的路径。”

　　随着环保税政策的持续发力，其“绿色效应”正在加速显现。“一方面，企业治污减排的主动性显著增强，污染物的合规处置率和综合利用率大幅提升，从源头上减少了对环境的污染压力。另一方面，税收的杠杆作用有效引导了社会资本向环保产业、循环经济领域聚集，催生了一批诸如资源再生、环保建材等的新兴业态，为经济高质量发展注入了绿色新动能。”阜阳市税务局财产行为税科科长张燕妮表示。

　　下一步，阜阳市税务局将持续扎实做好促进绿色低碳发展的财税政策落实，着力深化部门协作，优化纳税服务，强化科技支撑，让环保税这把“绿色尺子”量得更准，让“绿色税费”的约束与激励作用发挥得更加充分，为推动经济社会发展全面绿色转型贡献税务力量。